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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，
 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高  托位 建 设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。