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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大
缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。