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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社  会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普 惠
 机构运营成本。