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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会 力 量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏

观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。