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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏  观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成
本。