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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
 育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，  
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。