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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高 成本压
 力，需要建立合理的 成本分
担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。