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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合  理的 成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所  研究员张本波提出
，
一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。