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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院  社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购
买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。