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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本； 另一
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。