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　　发 展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力  度， 
提高托位建设补贴标
准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普
惠机
构运营成本。