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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分担

机制。中国宏观
 
经济研究院社会发 展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
 低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。