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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开

办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构 运营成本。