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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建 设补贴 标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 
机构运 营成本。