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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显
示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4 . 5个的目标
尚存很大差距。