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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高 
 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一 步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。