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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
 ，大多数家  庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护内容等   ，但在现实中，各托育机
构提供的服



务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的 监管体系之外。