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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监 
管体系之外。