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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 

高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式， 降 低普惠 机构
运营成本。