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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、
师资水平、 内 外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务 质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。