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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务
 等多种  方式，降低普惠机构 运营成本。