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　　发展普惠托
 育  服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往

往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务

等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。