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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本
 波提
出，一方面，要加大政
府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采  取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、
 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。