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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6% 左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。