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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公 建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。