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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十

四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。