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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力

量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机 制。中国 宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。