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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年  底

，我国每千
人口拥有 

3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。