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　　其三 ， 托育服 务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外 环境、
照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。