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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力
量积极性  ，而社会
力量往往面临 高成 本压力，需要建 立合 理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。