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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力
 量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。