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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资 质
、师资水
平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相 关部门的监
管体系之外。