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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社 会力量积极性，
而社会力量往往面 临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本；另一
方面，采取公建民
营、运营补
 贴、奖励补助、购
买 服务等多种 
方式 ，降低
普惠机构运
营成本。