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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为
 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。