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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公
建 民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。