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　　  其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 
在选择托育机构
时都 会关注服务  质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于
相关部门的监管体系之外。