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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供 的服务

质量
参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。