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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至
2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标
尚存 很大差距。