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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力  量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立 合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。