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　　发展普 惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制 
。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。