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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关
部门的监管体 系之外。