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　　发 展普惠托育  服务，要充 分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
 励补助
、购买服务

等多种  方式，降低普惠机 构运营成本。