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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波 提
出，一方面


，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖励补助
 、购
买  服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。