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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力 

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机  构运  营成本。