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　　其三，托育 服务领域人才 短缺
，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。