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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民 营、运
营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。