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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十

四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。