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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 0
21年底，我国  每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。