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　　其三，
托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外  环境、照护内容等 
，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门
的监管体系之外。