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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。